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发布于:2026年06月11日

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2036年奥运会申办城市全景扫描:六大洲争锋,谁是最大热门?

距离2036年夏季奥林匹克运动会开幕还有整整十年,但围绕这场盛会主办权的角逐,已然进入白热化阶段,国际奥委会(IOC)目前正与数十个国家和地区奥委会进行“持续对话”,申办程序预计于2027年正式启动,最终主办城市将在2029年夏季的IOC全会上揭晓,从各大洲递交申办意向的速度和筹备力度来看,这场持续数年的“申奥暗战”,早已在多个层面悄然展开。

亚洲:申办大军最为密集,多国欲借奥运改写体育版图

亚洲无疑是2036年奥运会申办候选最为密集的大陆,随着2028年洛杉矶奥运会和2032年布里斯班奥运会的落地,IOC内部普遍认为2036年大概率将回归亚洲,在亚洲范围内,印度、卡塔尔、韩国、印度尼西亚等国家纷纷入局,竞争格局异常胶着。

印度艾哈迈达巴德:14亿人口的体育雄心

2026年1月,印度总理莫迪公开表态——“印度正全力以赴申办2036年奥运会”,将这座拥有14亿人口的南亚大国的申奥激情推向高潮,印度此次申办的候选城市是古吉拉特邦最大城市艾哈迈达巴德,莫迪将其奥运抱负纳入宏大的“2047年发达印度”国家计划,意图以奥运会为坐标,纪念印度独立100周年,为匹配这一愿景,艾哈迈达巴德计划建设萨达尔·瓦拉巴伊·帕特尔奥运园区,这将成为印度奥运申办方案的核心,印度此前三次申奥(1996年、2004年、2007年)均告失败,此番第四次冲击,面临的挑战不言而喻。

卡塔尔多哈:中东体育王国的王牌筹码

如果说印度打的是“国家叙事”牌,那么卡塔尔多哈则将全部底牌压在了“硬实力”上,卡塔尔奥林匹克委员会于2025年7月正式确认申办2036年奥运会,目标锁定——成为中东及北非地区首个举办奥运会的国家,这一底气并非空穴来风:卡塔尔奥委会官方公布的数据显示,该国目前已有95%的奥运所需场馆投入运营,2022年世界杯遗留的九大体育场构成了天然的比赛场地矩阵,多哈此前已申办过2016年、2020年和2032年三届奥运会,虽然屡次折戟,但20年间从“经验不足”到“场馆集群”的蜕变,让外界对其此番申办寄予厚望。

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韩国全罗北道:地方突围创造黑马奇迹

韩国在此次申办中上演了一场出人意料的“地方逆袭”,2025年2月,大韩体育会在首尔召开定期代议员大会,出人意料地以49票对11票的压倒性优势,选择了全罗北道而非基础设施更完备的首尔,作为韩国2036年奥运会申办代表城市,全罗北道在申办陈述中打出“国家均衡发展”和“地方城市联盟”的组合牌,意图以奥运会为杠杆撬动区域整体发展,而首尔并未就此退出战局,其市长吴世勋已宣布将独立推进申办工作,并已完成可行性调查,估算总费用约5.8万亿韩元,B/C比值为1.03,经济效益初步获认可。

印度尼西亚努山塔拉:新首都的奥运野望

印尼选择尚在建设中的新首都努山塔拉作为申办城市,这一决定本身就充满实验意味,印尼青年与体育部长称,前IOC主席巴赫曾表达希望印尼承办2030年青奥会的意愿,作为迈向2036年的“跳板”,以2.8亿人口的庞大市场和快速增长的经济实力为后盾,印尼虽在申奥经验上不及卡塔尔与印度,但其战略价值不容忽视。

欧洲:老牌强国踟蹰前行,历史包袱与成本焦虑交织

欧洲曾是奥运申办的传统主力,但在近几届奥运会申报中,多国因成本顾虑而明显放慢了脚步。

德国四城竞逐:百年反思与体育治愈

德国是欧洲申办2036年奥运会的核心力量,已明确将目标定位于2036年、2040年或2044年的夏季奥运会,柏林、慕尼黑、汉堡和莱茵-鲁尔区四大城市公布了各自的申办方案,德国总理默茨领导的新政府已将支持申奥纳入联合执政协议,四座城市各具叙事底色:柏林希望借2036年恰逢1936年奥运会100周年之际,举办一届传递和解与进步信息的“反思奥运”;慕尼黑则以治愈伤痛为追求,将在1972年恐怖袭击事件中受到创伤的奥林匹克体育场再度推向舞台中央;汉堡吸取2015年公投失败的教训,强调“可持续”与“低风险”;莱茵-鲁尔区则依托德国最密集的城市群与工业遗产,打造“分散式奥运”新模式。

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意大利威尼斯:水城的奥运畅想

2026年2月,意大利威尼斯宣布考虑联合周边地区申办2036年或2040年奥运会,成为欧洲申办阵营中又一潜在变量,欧洲城市普遍面临的成本焦虑不容忽视,正如德国奥委会所言,近几十年来由于对巨额开支的持续担忧,许多欧洲城市举办奥运会的意愿显著下降。

中东:石油国家的体育野望

除了卡塔尔多哈,中东地区还涌动着另一股申奥潜流,沙特阿拉伯已与国际奥委会签订了电子竞技奥运会的长期举办协议,利雅得同时将成为2027年首届电子竞技奥运会的东道主,这为其日后申办2036年夏奥会积累了谈判筹码,阿联酋等其他海湾国家虽尚未正式表态,但中东作为全球体育新兴力量,在2036年申办格局中的影响力正在持续上升。

非洲:零突破的历史性机会

奥运会已在五大洲举办过,唯非洲大陆至今无缘,非洲国家奥委会联合会主席穆斯塔法·贝拉夫明确表示:“我相信非洲将组织主办奥运会,可能在2040年。”埃及开罗已启动申办2036年或2040年奥运会的准备工作,投入数十亿美元建设新的体育场馆和奥林匹克综合体,南非开普敦也被列为“正在出现”的潜在申办国,若埃及开罗最终胜出,将缔造非洲首次举办奥运会的里程碑事件。

南美洲:智利圣地亚哥的回归梦想

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2016年里约热内卢奥运会之后,南美洲再未迎来奥运圣火,智利圣地亚哥意图改变这一局面,智利体育部及智利奥委会已就首都圣地亚哥举办2036年夏季奥运会的可能性,与国际奥委会主席巴赫及其他代表进行了高层会议,智利的底气来自2023年泛美运动会的巨大成功,而总统加布里埃尔·博里克“智利有权梦想更高”的表态,传递出南美国家再度挺进奥运舞台的强烈渴望。

中国、中国城市及大湾区:并未放弃的奥运叙事

在各方混战的格局之外,中国城市的动向始终备受关注,2025年11月,国际奥委会主席考文垂与终身名誉主席巴赫双双出席第十五届全运会开幕式,巴赫在访问香港时公开表示,大湾区“具备举办全球性赛事所需一切要素”,且“未来可以成为奥运会非常重要的候选地”,此言一出,粤港澳大湾区联合申办奥运会的议题再度升温,香港特区行政会议召集人叶刘淑仪曾明确提到,香港可能与深圳、广州一道,以大湾区名义申办2036年奥运会,更有奥林匹克研究专家指出,第十五届全运会使用的105个场馆中,新增场馆仅5个,剩余场馆完全具备应对奥运会比赛要求的改扩建潜力,大湾区申奥存在坚实的硬件底座。

也有多家媒体传出上海、成都、广州等中国城市并未向国际奥委会提交正式申办材料的消息,一度引发舆论对“中国三城拒申2036奥运”的讨论,从国际奥委会的最新动向来看,申办过程已从过去集中竞标转变为“持续对话”模式,中国城市至今未提交正式申请,并不意味着没有入局的可能——在IOC的改革思路下,候选城市名单甚至可以在最后一刻动态更新。

IOC遴选标准升级:透明化竞争取代暗箱操作

与往届“暗箱操作”风格截然不同,本届2036年奥运会申办进程将向更透明、更规则化的方向演变,IOC新主席柯丝蒂·考文垂已明确表示,将暂停传统的申办投票流程,对未来的授予机制进行系统性回顾与调整,新的遴选体系将包含预选短名单阶段,要求申办城市提前向IOC提交详尽的项目规划方案,城市过去承办综合性国际赛事的能力,将被纳入考核权重,这意味着一场靠硬实力说话、靠过往赛事履历取胜的公平竞争正在成型。

等待谜底揭晓的十年

2036年奥运会最终花落谁家,或许要到2027年至2028年间才能初现端倪,但无论最终哪座城市脱颖而出,本届申办都已经展示了一个深刻的趋势:奥运会的价值正在被重新定义——它不再仅仅是欧美老牌体育强国的独角戏,而成为新兴经济体展现综合国力、地区协调发展和国家叙事的全球舞台,印度的人口红利与民族荣耀感,卡塔尔的世界杯遗产与场馆集群,德国的历史反思与百年等待,埃及的非洲首次零突破,智利的南美回归梦,都在同一张申办棋盘上展开博弈,当2036年的圣火最终照亮某座城市的天际线,那将是多方角逐、漫长等待之后,一个崭新的奥运故事的正式开启。

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